一、基本情况
通过入企走访、座谈会交流、开展调查问卷及电话联系等形式，对1030家生产企业开展用工情况调查。本季度，调查企业职工101782人，存在用工缺口的企业465家(缺工人数20人以内的企业372家，占比80%，缺工人数21-50人的企业74家，占比15.91%，缺工人数51-100人的企业14家，占比3.01%，缺工人数100人以上的企业5家，占比1.08%)，占调查企业户数的45.15%。企业用工需求7535人(龙州工业园区1998人、长汀经济开发区1282人、上杭工业园区1095人、永定工业园区842人、武平工业园区809人、漳平工业园区714人、龙岩经济技术开发区432人、连城莲冠工业园区363人)，占企业计划用工数的6.89%。
二、用工情况
(一)按照行业分布划分。我市工业园区企业有用工需求的领域主要集中在机械工业、电子工业、轻纺工业、食品加工等行业，短缺工种以普工为主，对焊工、操作工、装配工等熟练工的需求也较大，普工和熟练工需求总数为5812人，占用工需求总量的77.13%。
(二)按照学历结构划分。高中以下学历及不限学历需求6410人，占总需求的比重为85.07%；大专及以上学历需求1125人，占总需求的比重为14.93%。工业园区企业需求的岗位集中在生产车间，属于劳动密集型岗位，通过降低学历要求、放宽年龄要求吸引和稳定员工。
(三)按照用工需求划分。本季度，安踏(长汀)体育用品有限公司、福建省长汀金龙稀土有限公司、福建长汀盼盼食品有限公司、长汀比路电子有限公司、云顶科技(漳平)有限公司是我市工业园区企业中用工需求最大的5家企业，平均每家企业用工需求都达到100人以上，5家企业用工总需求接近700人。据了解，5家企业自去年下半年开始用工需求就比较大，至今年一季度末，安踏(长汀)体育用品有限公司、福建长汀盼盼食品有限公司用工需求相比去年第四季度已减少54.46%，另外3家企业的用工需求也有一定程度降低。通过2023年一季度助企复工“开门红”行动，工业园区企业用工压力有所缓解。
三、形势分析
(一)一季度迎来阶段性用工小高峰，但用工总体状态疲软。今年春节前后，我市部分企业如龙岩市青橄榄环保科技有限公司、福建安通电装有限公司、欧麦香(福建)食品有限公司等，因疫情防控政策优化调整后生产订单有所增加，同时受人员流动性增强影响，1月份起就全面启动招聘工作，以满足可预见的用工需求，由此带动起阶段性用工小高峰。但我市企业用工总体呈现疲软状态，至一季度末大部分企业用工需求得到基本满足，少量用工需求普遍存在，需求岗位分布在焊工、操作工、电子设备操作工、纺织工、机械设备安装工等熟练和技术工种上。
(二)疫情防控政策调整后人员流动性增强，我市企业稳工留工难。今年春节相比往年提早一些，外地务工人员“返乡潮”也提前来临。过去三年由于疫情留岩的外地务工人员，因春节前疫情防控政策优化调整，今年返乡过年的意愿更为强烈。经各级人社部门走访企业得知，今年春节后许多外地务工人员确实没有返岗，疫情防控政策调整后人员流动性大大增强，我市企业稳工留工的压力也相应提高。
(三)技能人才、技术性岗位短缺较大，需求和供给不匹配。
据了解，福建省中触科技有限公司预计今年4月投产，因产业智能化程度较高，用人需求主要集中在具有一定技术的专门人才岗位上，出现招工难的问题。近几年来，我市工业园区企业因产业转型技术升级产生的招工难题逐渐显现，工资福利水平不低但难以招聘到合适人才，总体来说还是我市劳动力市场上供给方没有进行及时广泛的技能水平上的提升，导致技能人才、技术性岗位供大于求的情况产生，用工结构性矛盾持续存在。
四、工作措施
(一)问“需”于企，摸排推送用工信息。一季度，我市各级人社部门提早摸底调研，春节前后多次对辖区内用工企业和返乡农村外出务工人员进行用工情况和就业情况调查，摸清企业用工需求和务工人员就业意愿等情况。从今年正月初五起，我市开展21期企业用工需求调查，对实际缺工50人以上的重点企业进行清单式管理，安排专人跟进帮扶，提供有针对性的用工保障服务。抓住春节前务工人员回乡过年集中期，大力宣传“就业不必去远方，家乡就是好地方”理念，依托龙岩市人力资源超市网站、“龙岩人社”微信公众号、抖音视频号、e龙岩、龙岩全媒体等多种媒体平台，线上同步推送企业用工信息，线下为企业和求职群体提供“牵红线”、“点对点”精准服务。我市上杭县多地乡镇开展访企促就业活动，组织各类求职群体150余人到县工业园区缺工企业参观学习，通过最直观的线下交流方式了解企业的基本情况和工作环境，引导和激发求职者就地就近就业。
(二)架“桥”于企，搭建供需交流平台。我市各级人社部门为抢抓春节前后的求职招工“黄金期”，全力打响“福在闽西，职等你来”招聘品牌，密集举办“春风行动”人力资源系列“线上+线下”相结合的招聘活动，集中为企业和各类求职群体搭建便捷高效的供需交流平台，提供全方位、广覆盖的就业服务。2月初，市人社局举办“2023年龙岩市春风行动系列活动暨返乡人才专场招聘会”，本场招聘活动首次采用“现场+直播”线上线下齐发力的模式，帮助企业招才引智，取得了良好成效。3月份，市人社局举办了今年以来首场进校园现场招聘活动，同时创新直播招聘模式，融入“户外+走播”方式。第一季度，全市累计开展各类线上线下招聘活动66场(其中现场招聘活动51场，网络招聘活动5场、直播招聘活动10场)，共有2776家次企业参会，提供就业岗位9.30万个次，现场招聘入场求职者约6.58万人，网络、直播带岗观看浏览人数超83.16万人次，初步达成就业意向1.74万人次。
(三)促“接”于企，助企外出招才引工。我市充分利用龙岩市人力资源超市网站“1+N”云招聘平台，坚持“走出去、引进来”的招工模式，组织企业面向全国做好招用工宣传，持续发挥人力资源服务机构力量，切实助企解决招工难题。3月初，市人社局组织我市13家重点企业赴福州大学旗山校区开展招聘引才活动，并通过“免申即享”“直补快办”的方式给予企业政策鼓励和支持，帮助企业降低招工压力。一季度，市本级共为42家次企业和1家人力资源服务机构发放外出招聘(引才)一次性补助8.6万元。
(四)献“策”于企，切实帮企纾困解难。积极响应“千名干部挂千企”帮扶活动，充分发挥人社部门服务企业职能，建立用工服务保障机制，组建重点企业用工保障专班，持续开展“线上多形式、线下多渠道”宣传援企稳岗扩就业政策，对政策主要内容、具体申办流程等进行“面对面”沟通，“点对点”解答，切实提升惠企政策知晓率，助力我市一季度经济运行和新增就业双双取得“开门红”。一季度，全市发放一次稳就业奖补29.95万元，惠及企业12家，惠及职工2667人；发放一次性用工服务奖补13.4万元，个人和社会机构共为企业引进员工268人。
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